El plan regional de agresiones al personal sanitario permite reducir un 22% los incidentes en 2009
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Ya se han dictado siete sentencias que condenan a los agresores a penas de prisión por un delito de atentado
El plan de Sanidad frente a las agresiones al personal permite reducir un 22% los incidentes en 2009
El consejero de Sanidad, Francisco Javier Álvarez Guisasola, ha presentado el balance del plan integral frente a las agresiones al personal de las instituciones sanitarias de Castilla y León, firmado en 2008 y puesto en marcha en 2009 y cuyas actuaciones, que han supuesto hasta el momento una inversión de 8,1 millones de euros, han conseguido reducir dichos incidentes un 22% en 2009
Álvarez Guisasola, que ha presidido la segunda reunión del Observatorio de Agresiones al Personal de las Instituciones Sanitarias de Castilla y León , ha explicado que en los últimos seis meses del año pasado se contabilizaron 148 incidentes, frente a los 190 registrados en el primer semestre. Se ha producido también un descenso porcentual en el número de trabajadores agredidos (-15%, al pasar de 221 a 187) y en el de agresiones (-13%, de 300 a 260).
El 86% de los incidentes registrados han sido provocados por un único autor, el 69% son hombres y el 52% se producen en Atención Especializada, el 46% en Primaria y un 2% en Emergencias.
A lo largo de 2009 hay que sumar por tanto 338 incidentes, con 408 trabajadores agredidos (144 facultativos, 205 personal de Enfermería y 59 otros). En cuanto a las agresiones (560 registradas), un 61% son verbales, un 21% físicas y un 18% psicológicas, aunque lo más significativo es que del total de agresiones físicas (116), nada menos que 62 se produjeron en servicios de Psiquiatría.
La Gerencia Regional de Salud cuenta con un seguro de defensa jurídica gratuito (teléfono 902-197781 ) para los trabajadores afectados y además remite a la Fiscalía del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León las denuncias presentadas para que inste su calificación como delito de atentado, lo que ha permitido contabilizar hasta el momento 53 sentencias condenatorias (de un total de 63), de las cuales siete conllevan penas de prisión.
Como se sabe, el proyecto de Ley de Ordenación del Sistema de Salud de Castilla y León, que se encuentra en trámite parlamentario para su aprobación, prevé sanciones administrativas desde 300 hasta 600.000 euros contra las agresiones al personal de las instituciones sanitarias.
LUGARES CONFLICTIVOS
Una vez completado el análisis y estudio del riesgo de incidentes en todos los centros de SACYL, se va a definir -a través del Observatorio Regional de Agresiones- una nueva relación de lugares conflictivos, ya que en 10 de los 45 incluidos en la primera relación no se ha registrado ningún problema, y en otros 17 sólo ha habido uno y de carácter leve.
Además, los 11 servicios de Prevención de la Gerencia Regional de Salud investigan todas las agresiones producidas, consideradas como accidentes laborales, y proponen medidas preventivas, a la vez que los comités de Seguridad y Salud de cada área y los delegados de prevención son informados de dichas medidas y pueden plantear otras.
Este año se va a continuar con la implantación de medidas de seguridad , tanto pasivas -pulsadores antipánico, videocámaras- como activas -vigilantes de seguridad-, para lo cual hay prevista una dotación de otros 200.000 euros. Hasta la fecha se han instalado dispositivos de alarma en 120 centros de salud y videocámaras en 45 (en función de las necesidades detectadas), mientras que todos los hospitales y 18 centros de Atención Primaria cuentan con vigilancia de seguridad.
Estas medidas se llevan a cabo principalmente en una serie de centros de salud con mayor incidencia de agresiones y en los servicios hospitalarios de Urgencias y Salud Mental.
Desde la firma del pacto contra las agresiones en febrero de 2008 se han llevado a cabo 336 cursos de prevención de agresiones, en los que han participado 8.190 trabajadores. Hay que recordar también la campaña de concienciación y sensibilización, que bajo el lema "Espacio de salud, espacio de respeto" ha supuesto una inversión de 900.000 euros con el objetivo de generar un clima de confianza, respeto y seguridad en las relaciones profesional-usuario.
Por último se han llevado a cabo una serie de actuaciones para saber lo que hacer después de una agresión, como son:
1. Elaboración de un díptico con la siguiente información:
- Consejos generales de actuación
- Actuación en situación de violencia controlada (sin ataque físico)
- Actuación en situación de violencia incontrolada
- Pasos a seguir con posterioridad a la agresión.
2. Se han repartido 55.000 dípticos a todos los trabajadores, y además se encuentra disponible en el Portal Salud Castilla y León (www.salud.jcyl.es) y en la intranet de las instituciones sanitarias de SACYL.
3. El protocolo de actuación ante una agresión ha sido enviado a 23.330 cuentas de correo electrónico de la Gerencia Regional de Salud.
4. Charlas informativas en todas las Áreas de Salud.
Hay que sumar las medidas organizativas que se están incorporando de manera progresiva, como por ejemplo el personal destinado a información y acogida de pacientes, el triaje o la creación de unidades específicas de atención al usuario.
Incidentes registrados durante el año 2009 en cada área de salud:
|
Nº incidentes registrados |
Nº trabajadores agredidos |
ÁVILA |
25 |
28 |
BURGOS |
47 |
69 |
LEÓN |
63 |
73 |
PONFERRADA |
6 |
6 |
PALENCIA |
20 |
23 |
SALAMANCA |
38 |
50 |
SEGOVIA |
22 |
25 |
SORIA |
12 |
13 |
VALLADOLID ESTE |
47 |
54 |
VALLADOLID-OESTE |
28 |
33 |
ZAMORA |
24 |
26 |
EMERGENCIAS |
6 |
8 |
TOTAL |
338 |
408 |
PROPUESTA DE PUNTOS CONFLICTIVOS
Atención Especializada : En todos los hospitales donde existan servicios de Urgencias , servicios de Psiquiatría o módulos penitenciarios .
Emergencias Sanitarias: Todas las UME .
Atención Primaria: Se consideran todos los centros (48) en los que concurra alguna de las siguientes circunstancias:
- Se haya producido más de un incidente .
- Haya sido agredido más de un trabajador .
- Se haya producido alguna agresión física .
En negrita se indican los centros que ya eran considerados como puntos críticos en el pacto firmado en 2008 entre la Consejería de Sanidad y los sindicatos:
ÁREA DE SALUD |
CENTRO |
Ávila |
C.S. ARENAS DE SAN PEDRO |
Ávila |
C.S. LANZAHITA |
Burgos |
C.S. ARANDA SUR |
Burgos |
C.S. GAMONAL I - ANTIGUA |
Burgos |
C.S. LOS COMUNEROS |
Burgos |
C.S. MIRANDA ESTE |
Burgos |
C.S. BRIVIESCA |
Burgos |
C.S. MIRANDA OESTE |
El Bierzo |
C.S. BEMBIBRE |
El Bierzo |
C.S. BIERZO - PONFERRADA II |
El Bierzo |
CONSULTORIO TREMOR DE ARRIBA |
León |
C.S. ARMUNIA |
León |
C.S. ASTORGA I |
León |
C.S. CONDESA - LEÓN III |
León |
C.S. CUENCA DEL BERNESGA |
León |
C.S. JOSÉ AGUADO I - LEÓN V |
León |
C.S. LA PALOMERA - NOCEDO II |
Palencia |
C.S. GUARDO |
Palencia |
C.S. LA PUEBLA |
Palencia |
C.S. PINTOR OLIVA |
Salamanca |
C.S. CIUDAD RODRIGO |
Salamanca |
C.S. ELENA GINEL DÍEZ - TEJARES |
Salamanca |
C.S. GARRIDO NORTE |
Salamanca |
C.S. LA ALAMEDILLA |
Salamanca |
C.S. PEÑARANDA DE BRACAMONTE |
Salamanca |
C.S. SAN JOSÉ - CASTRO PRIETO |
Salamanca |
C.S. SANCTI SPIRITUS CANALEJAS |
Salamanca |
CONSULTORIO CAÑIZAL |
Segovia |
C.S. SEGOVIA III |
Segovia |
CONSULTORIO BOCEGUILLAS |
Segovia |
C.S. SACRAMENIA |
Segovia |
CONSULTORIO MARAZOLEJA |
Va-Este |
C.S. BARRIO DE ESPAÑA |
Va-Este |
C.S. CANTERAC |
Va-Este |
C.S. CIRCUNVALACIÓN |
Va-Este |
C.S. PEÑAFIEL |
Va-Este |
C.S. PILARICA |
Va-Este |
C.S. RONDILLA I |
Va-Este |
C.S. VALLADOLID RURAL I RENEDO |
Va-Este |
PAC PILARICA |
Va-Oeste |
C.S. ARTURO EYRIES |
Va-Oeste |
C.S. DELICIAS II |
Va-Oeste |
C.S. HUERTA DEL REY |
Va-Oeste |
C.S. LAGUNA DE DUERO |
Va-Oeste |
C.S. P. ALAMEDA - COVARESA |
Va-Oeste |
C.S. PLAZA DEL EJÉRCITO |
Va-Oeste |
C.S. TORDESILLAS |
Zamora |
C.S. TORO |